为什么退耕

浙江省农业耕地出现土壤退化的问题，主要原因包括：

有机肥料使用减少：

从20世纪70年代后期开始，浙江省有机肥料的施用量逐年下降，导致土壤中的中微量元素与大量元素比例失衡，影响了土壤肥力。

耕地管理不善：

土地管理不够完善，缺乏有效的耕地保养投入机制，这影响了耕地的长期健康和质量。

占优补劣方式：

耕地采用占优补劣的方式，即占用肥沃的土地来补充贫瘠的土地，这种方式虽然保持了耕地数量，但导致了营养失衡，使得耕地的综合生产能力下降。

农业基础设施薄弱：

浙江省地势复杂，土壤类型多样，复种指数高，加之农业基础设施不足，这些因素共同作用导致耕地土壤退化。

为了解决这些问题，提出了完善土地管理、建立耕地保养投入机制、加强耕地地力质量监督管理与调查、提高耕地整理复垦力度等治理措施，以期提高耕地质量，有效解决土壤退化问题